África será livre quando o FMI parar de conspirar para roubar a sua riqueza
Em países como o Senegal, o FMI tem sido cúmplice de práticas irregulares de dívida e de contabilidade fraudulenta, a fim de minar a soberania e favorecer as empresas multinacionais.
Omar Ba (Senegal), Promenade masquée, 2016.
Queridos amigos,
Saudações da mesa de Tricontinental: Instituto de Pesquisa Social.
Em fevereiro de 2025, o Tribunal de Contas do Senegal lançado a relatório que encontrou ‘anomalies’ na gestão das finanças públicas entre 2019 e 2024, durante a presidência de Macky Sall (2012–2024). Por exemplo, o tribunal concluiu que, embora o governo de Sall tenha sugerido que o défice orçamental para 2023 era de 4,9% do Produto Interno Bruto (PIB), era na verdade de 12,3%. O tribunal começou a trabalhar nesta reconstrução das finanças públicas devido a uma situação muito significativa acusação feito pelo novo primeiro-ministro do Senegal, Ousmane Sonko, em uma conferência de imprensa em Dakar, em setembro de 2024. O que os auditores encontraram e o que o Fundo Monetário Internacional (FMI) validado, foi que o rácio da dívida real em 2023 foi de 99,7% do PIB – e não de 74,7% – e que o défice foi subestimado em 5,6% do PIB (em Agosto de 2025, o rácio da dívida era revisado para 111% do PIB).
A situação financeira no Senegal, disse o primeiro-ministro Sonko, é ‘catastrófica’ por causa de três problemas herdados da década do governo de Sall:
- Uma política de dívida desenfreada de ‘’ que aumentou a dívida pública do país ao mesmo tempo que apagou a possibilidade de qualquer crescimento para saldar essa dívida.
- Uma administração que escondeu este endividamento e os profundos problemas da economia ao povo senegalês (que, no entanto, rejeitou o sucessor escolhido de Sall, Amadou Ba, nas eleições presidenciais de março de 2024 e escolheu Bassirou Diomaye Faye).
- ‘Corrupção generalizada’, incluindo o defraudardo fundo COVID do país por quatro ministros.
A evidência de que o governo de Sall conscientemente levou seu país à falência e roubou de seu tesouro está sendo lentamente acumulada pelo Presidente Faye e pelo Primeiro Ministro Sonko. Faye (nascida em 1980) e Sonko (nascida em 1974) são ambos ex-funcionários fiscais que entraram na política frustrados pelos níveis de incompetência, fraude e corrupção na política e burocracia do Senegal. Quando jovens com ideais patrióticos, Faye e Sonko estudaram na École nationale d'administration (Escola Nacional de Administração) e depois se reuniram na Direção Geral de Impostos e Propriedades (DGID), onde Sonko havia criado a União Autônoma de Agentes Fiscais e Imobiliários.
Em 2011, a empresa canadense SNC-Lavalin ganhou um contrato de US $ 50 milhões para construir uma fábrica de processamento de areias minerais em Grande Côte. No entanto, foi mais tarde revelado no Papéis Paraíso que o governo senegalês assinou o contrato com uma entidade conhecida como SNC-Lavalin Mauritius. Por outras palavras, a empresa canadiana tornou-se uma empresa mauriciana (convenientemente, existia um tratado fiscal entre o Senegal e as Maurícias que isentava as empresas registadas nas Maurícias do pagamento de impostos no Senegal). Devido a esta mudança de jurisdição, a SNC-Lavalin conseguiu evitar o pagamento de pelo menos 8,9 milhões de dólares em impostos ao Senegal (as receitas anuais da SNC-Lavalin são de cerca de 6 mil milhões de dólares –, um terço do tamanho do PIB do Senegal, que tem uma população de 18 milhões).
O Primeiro-Ministro Sonko foi um oponente veemente deste projecto e, em Janeiro de 2014, formou um partido político denominado Patriotas Africanos do Senegal pelo Trabalho, Ética e Fraternidade (PASTOF) para continuar a luta. Em 2017, ele ganhou um assento na Assembleia Nacional, onde levantou a questão dos paraísos fiscais e roubo corporativo. ‘Um paraíso fiscal pode ser um paraíso para as multinacionais que querem evitar o pagamento de impostos’, ele disse em 2018. ‘Mas para o país é hell’. Em 2019, Sonko obteve quase 16% dos votos em uma controversa eleição presidencial. Nas eleições municipais e parlamentares de 2022, houve grandes ganhos para uma coalizão liderada pelo PASTEF chamada Yewwi Askan Wi (Liberte o Povo), com o candidato do Partido Socialista do Senegal, Barthélémy Dias, eleito prefeito de Dakar. O então presidente Sall ficou furioso com esses ex-funcionários fiscais e procurou proibir seu partido e silenciar Sonko. Isto levou a grandes manifestações em 2023–2024 que culminaram na vitória eleitoral de Faye e Sonko. Não é surpresa que estes antigos funcionários fiscais tenham investigado os livros contábeis e descoberto provas de fraude.
Mas será que Sall e o seu governo são os únicos culpados de fraude? Afinal de contas, toda a burocracia no Senegal, incluindo o Tribunal de Contas, não pareceu agir de acordo com as queixas apresentadas por Sonko e outros, nem com as revelações dos Paradise Papers.
Talvez o ato mais marcante de prevaricação não seja pelo governo senegalês, mas pelo FMI Desde que Sonko começou a levantar essa questão em 2017, o FMI publicou pelo menos sete relatórios de funcionários sobre o Senegal, nenhum dos quais indicou que havia qualquer problema com os arranjos de relatórios sobre dívida ou sobre finanças. Os funcionários do FMI em 2019 relatório, por exemplo, observou que os mecanismos de auditoria do Senegal estavam em conformidade com o Normas Internacionais de Relato Financeiro e que o país tinha subscrito o do próprio FMI Padrão Especial de Divulgação de Dados em 2017. Se o FMI assinar os dados fornecidos pelo Senegal, então será tão responsável pela fraude como o governo Sall e deverá ser responsabilizado.
Souleymane Keita (Senegal), Composição, 2010.
Em Outubro de 2024, na sequência de revelações de relatórios orçamentais incorrectos, o FMI suspenso Programa de empréstimos do Senegal. Em março de 2025, os funcionários do FMI relatório observou a necessidade de reformas urgentes‘na burocracia e nas instituições do Senegal (mas não no próprio FMI). Na mesma época, a porta-voz do FMI, Juli Kozack disse que o Senegal poderá não necessitar de devolver os empréstimos fraudulentos do governo Sall devido à boa fé com que o governo Faye-Sonko conduziu uma auditoria para desvendar estas irregularidades. No entanto, esta renúncia veio acompanhada de restrições, uma vez que faria parte das negociações entre o FMI e o Senegal.
O FMI mostrou a sua posição nos funcionários de agosto de 2025 relatório – queria usar a possibilidade de uma renúncia para extrair concessões do novo governo, incluindo mudanças estruturais para corroer o que restava da soberania senegalesa. O governo Faye-Sonko ganhou um mandato popular para fortalecer a soberania. O FMI está usando a honestidade do governo Faye-Sonko sobre a fraude do governo anterior para miná-la. O que o FMI busca é maior acesso a ‘setores estratégicos’ (como energia e agricultura) via corporações multinacionais, disciplina fiscal mais apertada pelo governo (ou seja, menos gastos sociais para a classe trabalhadora e campesinato), e uma continuação do ano de 2014 de Sall Plano Senegal Émergente, que utiliza chavões tecnocráticos para mascarar a fuga de riqueza para as mãos de multinacionais estrangeiras e da elite senegalesa. A renúncia pairará sobre o governo de Faye-Sonko para coagi-los a trocar sua agenda de soberania pela agenda de subserviência do FMI.
O caso do Senegal não é incomum. Na década de 1980, os governos militares apoiados pelos EUA na América Latina conduziram empréstimos fora do orçamento, que o FMI levou a sério em palavras, mas não em ação. Em 2000, o FMI identificado relatórios errados do governo militar do Paquistão, mas novamente não fizeram nada, particularmente depois que o Paquistão se juntou entusiasticamente à Guerra ao Terror dos EUA em 2001. Na mesma época, o FMI perdoou Ucrânia por declaração incorreta da dívida, mais uma vez agindo sob pressão do governo dos EUA, uma vez que procurou manter a orientação pró-ocidental do presidente Leonid Kuchma. Quase o mesmo aconteceu com Congo-Brazzaville em 2002 e Gâmbia em 2003. Em 2006, o FMI lançou um papel sobre como tornar as políticas de relatórios incorretos ‘menos onerosas’ para não sobrecarregar os países com penalidades pesadas. Esta atitude informou o tratamento dado pelo FMI à Moçambique em 2016, quando o exportador de energia enfrentou desafios decorrentes de dívidas ocultas.
Os governos favorecidos por Washington são esbofeteados enquanto os governos ansiosos por desenvolver uma política soberana são punidos.
Pape Daouda Gueye (Senegal), Les amies, 1960.
Em setembro, o grande músico senegalês Cheikh Lô (nascido em 1955) lançou um novo álbum chamado Maame (2025). O álbum traz um reggae faixa chamado de ‘African Development’ que começa com Cheikh Lô entoando os nomes de Cheikh Anta Diop, Thomas Sankara e Nelson Mandela antes de riffs com as palavras ‘Free, free, free Africa... Africa must go be free’. Esta canção é um regresso à fonte, às esperanças e aspirações quando o Senegal conquistou a sua independência em 1960 e hasteou a sua bandeira sob a liderança do seu primeiro presidente, Léopold Sédar Senghor. ‘Health first’, canta Cheikh Lô, que passa a listar uma série de demandas:
Agricultura, pecuária, pesca.
Educação: templo do conhecimento.
Formação profissional.
Criação de emprego para jovens.
Segurança pública.
Preservar os recursos naturais.
Combater a pobreza.
Combater a corrupção.
Justiça independente e justa.
Desenvolver democracia.
A liberdade para África está longe de ser garantida pelas cinquenta e quatro bandeiras que voam nas cinquenta e quatro capitais do continente. A liberdade só pode vir quando os povos da África afirmam o controle soberano sobre seus próprios recursos e se emancipam das indignidades do capitalismo e do imperialismo.
Calorosamente,
Vijay
https://thetricontinental.org/newsletterissue/senegal-imf-debt/